Alliance Démocratique Rwandaise-ADR- Isangano -Rwanda Democratic Alliance-RDA
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The Honorable Colin J. Powell
US State Secretary
2201 C Street NW
Washington, DC 20520
Date : Brussels, 30 January 2004.
Re : The impunity of alleged terrorists and criminals against humanity within the Rwandan ruling machinery must stop.  
The Rwandan Democratic Alliance, RDA Isangano, has welcomed your distinguished paper, a reflect of the US administration vision, entitled, “ A Strategy of Partnerships” published by "Foreign Affairs” issue of January/February 2004. Our political movement unconditionally encourages the war on terrorism. We share the deep pain of victims and survivals of terrorist attacks still targeting many nations. September 11th,  2001 marks a turning point in the history of the war on terrorism. The whole humanity continues to mourn the victims of the horrible terrorist attacks that killed, that day, thousands of people in the United States. We fully support your stand to keep the war on terrorism the United States' number one foreign policy priority. It’s a must to neutralize terrorists and their accomplices.
It’s very clear indeed to us that the determination of the United States to uproot for good the international terrorism and the like will bring peace, prosperity and will allow nations and people to trade in peace and to enjoy the fruits of their efforts and creativity.
We understand that your engagement to empower democratic institutions will favor the necessary conditions for prosperous economies and people’s welfare . We believe this can be achieved only when the majority of people spontaneously support their leaders while good governance, accountability, pluralism are the leitmotiv of national policies. In this respect, and according to the core principles and values underlying this strategy of partnerships, we would like to bring to your close attention the case of our country, Rwanda. Since October 1990, this country was plunged in a bloody civil war that, in April 1994 culminated in a bloodshed genocide of  Tutsi and crimes against humanity targeting Hutu populations. The memory of Rwandans will never forget the genocide of Rwandan refugees that occurred between 1996 and 1997 in the Democratic Republic of the Congo as well. The Rwandan disaster that has claimed millions of lives was ignited by an air terrorist attack against the Rwandan Presidential jet and the unilateral violation of the cease-fire reached after intensive peace talks between the belligerents in 1993, in Arusha (Tanzania).  Since then, more than ever before, Rwanda is still one of the worst dictatorship. 
The genocide, massive crimes against humanity, the collapse of the peace agreement and of the democratic process happened in the  aftermath of two main criminal acts : the downing of the presidential aircraft that killed both the Presidents of Rwanda and Burundi along their respective delegations ; the outbreak of the civil war. The United States should help to investigate and prosecute the responsibles of those horrible crimes.
The RDA Isangano thanks the government of the United States for the pressure on all concerned parties, including the Rwandan government, for the creation of the International Criminal Tribunal for Rwanda  (ICTR) in order to prosecute and bring to book the responsibles of the genocide and war crimes committed in Rwanda between January and December 1994. The impartiality of the ICTR is still a serious challenge. We appreciate its action against the leaders of the former regime for their responsibility in the genocide and war crimes. However, 10 years after its creation, none of the criminals from the former rebellion in power in Kigali has been arrested. The investigation on the terrorist attack that sparked the tragedy remains a taboo.
Since Mr. Pierre-Richard Prosper, the US Ambassador at large for war crimes, has initiated a campaign to halt the ICTR investigations against the suspects of war crimes and crimes against humanity committed by the members of the RPF rebellion, and to handle the issue to the Rwandan government, many Rwandans have been disappointed by that setback in the US policies. Relevant sources claim that the freshly appointed ICTR Prosecutor, under a heavy pressure of your Government, has stopped all investigations targeting elements of the RPF rebellion. Reliable information has proven that the Rwandan current regime shelters many criminals. When criminals are given free hand to rule a country, peace and prosperity are impossible. It’s the worst dictatorship. Whereas, in his evidence given to the ICTR during his last appearance before the tribunal as a witness, General Romeo Dallaire, the commander of UN troops who were in Rwanda
leading up to and during the 1994 genocide, stated that the RPF rebellion was never concerned about the well being of the whole Rwandan population but was powered by a well planned Tutsi domination rule.
In case the allegations of partisanship of your Government are confirmed, covering up RPF crimes, denying free and fair justice to Rwandans, how can we believe the values and partnerships you would like to share with the world are based on dignity and equal rights? With such a double standard on terrorism, on what other hallmarks values, the American nation will mobilize again the international moral coalition ? How will be the world if « hooligans »’ governments and warmongers, I.e. the current regime in Kigali,  are given free hand ? The Rwandan government cannot continue massive violations of fundamental human rights in case the impunity of its leaders is waived and the unconditional support of the United States frozen. In a short run, this appears to us as a form of consecration of chaos and anarchy.
Honorable Secretary of State, the history is full of good examples of great moments when the heroism and sacrifices of the American leaders and people were at stake. Justice, freedom and democracy hallmarks have required high sacrifices and thousands of lives were lost in the struggle. It’s natural for the Rwandan people to decide when and how such sacrifices are necessary in order to safeguard the rights of individuals and subdue the current oppression, injustice and dictatorship.
It’s time for your government to stop the alleged support and to use all relevant means to make sure that all the suspects of  terrorism, war crimes and crimes against humanity currently under the protection of the Rwandan regime are handed over the ICTR.
The Rwandan Democratic Alliance, RDA Isangano, is indeed looking forward any positive sign from that end. This will allow the people of Rwanda to achieve a turning point towards true reconciliation, justice, democracy, peace and long lasting stability within the country and the African Great lakes region.
Best regards.

Dr. Jean-Baptiste MBERABAHIZI
Rwandan Democratic Alliance, RDA Isangano.
Demande de levée de la protection implicite accordée à des terroristes et à des criminels contre l'humanité au sein du gouvernement en place au Rwanda

ADR -  Isangano   -      RDA
Alliance Démocratique Rwandaise                                                                    
Rwanda Democratic Alliance

Son Excellence Monsieur Colin J. POWELL                             Bruxelles, le 29 janvier 2004

Secrétaire d'Etat

2201 C Street NW

Washington, DC 20520

OBJET :         Demande de levée de la protection implicite accordée à des terroristes et à des criminels contre l'humanité au sein du gouvernement en place au Rwanda

L'Alliance Démocratique Rwandaise, ADR Isangano, a pris connaissance avec un grand intérêt de votre article reflétant la vision politique de votre gouvernement, article paru dans la revue « Foreign Affairs » de janvier-février 2004. Elle a noté en particulier votre détermination à combattre  le terrorisme international. Notre organisation politique continue de compatir avec les parents des victimes et les rescapés des actes terroristes qui endeuillent encore beaucoup de nations. Suite aux actes terroristes du 11 septembre 2001 qui ont frappé, de plein fouet, le peuple américain et qui ont choqué le monde entier, la lutte contre leurs auteurs et leurs complices et leur traduction en justice sont légitimes.

A travers votre lutte du terrorisme, l'ADR veut déceler la détermination du Gouvernement des Etats Unis d'Amérique de juguler de manière durable ce nouveau fléau mondial qui empêche les nations et leurs peuples de vivre en paix, de commercer entre elles, de chercher la prospérité et de jouir tranquillement des fruits de leur travail et de leur créativité. A travers votre engagement ainsi déclaré en faveur de l'établissement ou du renforcement des institutions démocratiques indispensables à l'éclosion d'une économie prospère, nous avons compris que vous partagez notre conviction profonde selon laquelle la recherche du bien être collectif et individuel et l'esprit d'entreprise ne peuvent éclore, se développer et coexister durablement que dans une gouvernance d'imputabilité et dans un système de pluralisme politique jouissant de la stabilité et du plein soutien des citoyens.

Comme la plupart des principes et valeurs que vous mettez en avant dans votre article, nous aimerions, Monsieur le Secrétaire d'Etat, attirer votre diligente attention sur le cas précis de notre pays: le Rwanda. Voilà en effet un pays qui, en octobre 1990 a été plongé dans une guerre, laquelle a culminé entre avril et juillet 1994 en un génocide contre la communauté tutsi et en des crimes contre l'humanité à l'encontre de la communauté hutu. Nous n'oublierons jamais les actes de génocide commis sur les réfugiés rwandais en 1996 - 1997, en République Démocratique du Congo. Le cataclysme qui s'est abattu sur notre pays et qui a emporté d'innombrables vies humaines a été déclenché par un attentat terroriste aérien, ainsi que par la rupture unilatérale du cessez-le-feu conclu par les belligérants en août 1993 dans l'Accord dit d'Arusha. Depuis lors, le Rwanda, plus qu'avant, est tombé dans un absolutisme étatique des plus opaques.

Le génocide, les crimes massifs contre l'humanité ainsi que l'effondrement du processus de paix et de gouvernance démocratique ont été favorisés, entre autres, par deux actes criminels majeurs : l'attentat aérien qui a tué les Présidents Rwandais et Burundais ainsi que leurs collaborateurs les plus proches, d'une part, et la reprise des hostilités, d'autre part. Les Etats unis d'Amérique devraient soutenir l'ouverture d'une enquête impartiale pour établir les responsabilités de ces crimes ignobles.

L'ADR sait beaucoup gré au Gouvernement des Etats Unis pour les pressions qu'il a usées urbi et orbi, y compris sur le gouvernement en place à Kigali, pour que le Tribunal pénal international sur le Rwanda « TPIR » soit créé et poursuive les auteurs des crimes contre l'humanité et de guerre commis entre le 1er janvier et le 31 décembre 1994. Si l'égalité de tous devant la loi, soit qu'elle protège, soit qu'elle punisse, est le fondement même d'une saine justice, nous constatons malheureusement que ce principe essentiel de l'Etat de droit n'est pas encore appliqué par le TPIR. Aujourd'hui, à notre entière satisfaction, les principaux auteurs présumés de génocide et de crimes contre l'humanité au sein de l'ancien régime rwandais ont été arrêtés et déférés devant la justice universelle. Par contre, presque 10 ans après, aucun élément issu de l'ancienne guérilla, actuellement au pouvoir au Rwanda, pourtant accusée des mêmes crimes, n'a été inquiété. De même l'enquête sur l'attentat terroriste aérien qui a déclenché la tragédie semble être reléguée aux oubliettes.

Depuis que Monsieur Pierre-Richard Prosper, votre ambassadeur itinérant pour les crimes de guerre, a ouvertement fait pression sur le TPIR afin qu'il suspende toutes les poursuites judiciaires contre des auteurs présumés au sein du FPR et  qu'il confie cette tâche au Gouvernement FPR, beaucoup de Rwandais ont été très déçus par cette attitude de votre Gouvernement. D'autres voix crédibles allèguent que le nouveau Procureur du Tribunal, sous votre pression, aurait ordonné à ses enquêteurs d'arrêter définitivement les investigations dirigées contre le FPR. Plusieurs sources ont établi que le gouvernement Rwandais couvrent plusieurs criminels en son sein. Un pays gouverné par des criminels contre l'humanité sombre inévitablement dans l'absolutisme d'Etat et ne peut garantir la prospérité de tous. Dans sa dernière comparution, comme témoin, devant le TPIR, le Général Roméo Dallaire, qui commandait les troupes onusiennes de maintien de la paix au Rwanda depuis 1993 (MINUAR) vient de confirmer à la surprise de tout le monde que la rébellion « FPR n'aurait jamais envisagé le bien-être de tous les Rwandais et qu'elle aurait plutôt planifié  la domination du pays  par le tutsi ».

S'il était définitivement admis et acquis que votre Gouvernement, couvrant les crimes du FPR, soutiendrait un reniement aussi fort du droit et de la justice, comment pourrions-nous effectivement croire que les valeurs et le partenariat que vous aimeriez partager et construire avec le reste du monde seraient basés sur la dignité humaine et sur l'égalité de tous devant la justice? Sur quelles autres valeurs la Nation américaine pourrait-elle encore mobiliser la forte sympathie et la grande coalition morale internationales qu'elle a connues si pour certains crimes terroristes vous appliquez le principe du double standard ? Et quel sera l'avenir du Monde si des Gouvernements voyous, tels que celui en place à Kigali, parce que présumant votre soutien et assurés de l'impunité, se mettaient à battre en brèche les droits fondamentaux de la personne chèrement acquis comme le droit à la vie, la liberté de parole, d'association et de religion ? Ne serait-ce pas à moyen terme la consécration du non-droit ?

Monsieur le Secrétaire d'Etat, l'histoire des Etats Unis d'Amérique est jalonnée de moments pendant lesquels ses dirigeants et son peuple ont pris leur destin en mains. Ses idéaux de justice, de liberté et de démocratie lui ont parfois commandé de verser le sang de ses concitoyens pour que des peuples et des couches sociales opprimés recouvrent leurs droits. Il revient aux Rwandais eux-mêmes de déterminer à quel moment la résistance contre l'oppression et contre l'injustice qu'il subit aujourd'hui impose un tel sacrifice.

Nous vous demandons avec insistance de lever votre protection préjugée et d'user de vos prérogatives afin que votre Gouvernement envoie enfin un message clair aux éléments au sein du pouvoir rwandais actuel présumés responsables de crimes contre l'humanité et d'actes de terrorisme afin qu'ils soient déférés devant le Tribunal pénal international pour le Rwanda.

L'Alliance Démocratique Rwandaise, ADR Isangano, espère que cette demande insistante sera suivie d'effet, ce qui permettra au peuple rwandais de faire un pas décisif dans la voie d'une justice équitable et d'une vraie réconciliation nationale, préalables importants pour la paix, la stabilité et la démocratie dans le pays et dans la région des Grands Lacs d'Afrique.

Veuillez agréer, Monsieur le Secrétaire d'Etat, l'__expression de notre très haute considération.

Pour l'ADR  - Isangano
Dr. Jean-Baptiste MBERABAHIZI